Controvertida reforma al ISSSTE, divide opiniones

• En Veracruz, información escasa, denuncian trabajadores
• Demandan a líderes una definición política

Por Miguel Gómez-García

La reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores al Servicio del Estado ISSSTE ha generado diversas reacciones de inconformidad entre algunos sectores, en particular maestros y empleados universitarios que se han manifestado a través de marchas, plantones y en casos más extremos con cierres de vías de comunicación y toma de casetas de peaje.

En la mayoría de los casos ha sido necesaria la intervención de la fuerza pública para retener la embestida de los manifestantes. Apenas este viernes diversos grupos que mantenían tomado un tramo de la autopista México-Cuernavaca fueron disuadidos por la Policía Federal Preventiva PFP quienes les lanzaron gases lacrimógenos hasta dispersarlos.

Las manifestaciones se han sucedido en entidades como el Estado de México, Chihuahua, Nuevo León, Tamaulipas, Zacatecas, Oaxaca, Michoacán y Aguascalientes.

En Veracruz han sido muy pocos los trabajadores que han atendido la convocatoria de los inconformes y ello se ha debido, según comentó Abelardo Márquez Hernández, de la Red Democrática de Trabajadores de la Educación RDTE, a la poca información que se tiene del contenido de la reforma y porque en el caso de los maestros federales, la Sección 32 del SNTE no ha definido públicamente su postura.

Por lo que corresponde a los propios trabajadores del ISSSTE, la información que han recibido sólo se ha hecho vía telefónica :“Nos informaron que nos íbamos a amparar y que no nos preocupáramos pero no ha habido ni siquiera asambleas”, dijeron los empleados de la delegación Veracruz. Tampoco les ha informado en qué consisten los amparos o cuándo hay que ir a firmar.

Hasta la semana pasada solamente se sabía de cincuenta amparos en la región Xalapa pero hasta hoy se desconoce de dónde salieron los 69 mil a nivel nacional.

Mientras tanto la lucha sigue: El pasado 23 de mayo en las ciudades de Veracruz y Xalapa , maestros y empleados administrativos de los instituto tecnológicos se manifestaron en contra de la citada reforma. En el puerto lo hicieron frente a las instalaciones del tecnológico, mientras que en esta capital, los inconformes realizaron un plantón en la Plaza Sebastián Lerdo de Tejada.

Para los grupos radicales, particularmente emanados del PRD, la reforma a la citada ley ha sido considerada como una traición de la alianza PRI-AN en contra de los trabajadores.

Sostienen que dicha enmienda se preparó desde 1995 cuando se aprobó la reforma a la Ley del IMSS, y tuvieron que transcurrir12 años para que se concretara; algunos críticos aducen que en ello medió una recomendación del Banco Mundial para favorecer a las AFORES, una industria floreciente que aporta importantes recursos a las instituciones bancarias.

Los opositores a la reforma a la Ley del ISSSTE aseguran que ésta afecta a los trabajadores de los sindicatos más grandes e importantes del país como el SNTE, SNTSA, STUNAM y SITUAM, estos dos últimos que agrupan a trabajadores universitarios.

Además señalan como artífices de este duro golpe en contra de los empleados federales a los dirigentes de la FETSE y el SNTE Joel Ayala y Elba Esther Gordillo, respectivamente y como ejecutor al veracruzano Miguel Ángel Yunes Linares, actual director de la institución.

En su argumentación sus detractores insisten en que los “ganones” serán los grandes grupos financieros que manejarán los ahorros y las pensiones de los trabajadores.

A continuación presentamos una serie de argumentaciones: algunas a favor y otras en contra:

ARGUMENTOS A FAVOR

• AHORA LOS TRABAJADORES EN LUGAR DE NO SABER DONDE QUEDAN SUS RECURSOS, TENDRAN UNA CUENTA PERSONAL DONDE PODRAN SABER CUANTO HAN AHORRADO PARA SU RETIRO.A PARTIR DE ESTA LEY, LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, PODRAN LLEVARSE LITERALMENTE ESA CUENTA DE AHORROS, SI PASAN DEL SECTOR PUBLICO AL PRIVADO O VICEVERSA.
• NINGUNO DE LOS ACTUALES TRABAJADORES PIERDE SUS DERECHOS, SEGUIRAN COBRANDO SI ASI LO DESEAN LA PENSION QUE LES CORRESPONDE DE ACUERDO CON LA ANTIGUA LEY. LOS QUE PREFIERAN ACOGERSE A LA NUEVA, PODRAN HACERLO Y TENDRAN UN BONO ADICIONAL EN SUS CUENTAS DE PENSIONES.ALGUNOS SE MANTENDRAN DE ACUERDO A SU DECISION, EN EL ESQUEMA ACTUAL, OTROS CAMBIARAN AL NUEVO.
• NADIE LOS OBLIGA Y LO HARAN DE ACUERDO CON SU CONVENIENCIA.LOS NUEVOS TRABAJADORES TENDRAN UN ESQUEMA MUCHO MAS SATISFACTORIO DE PENSIONES, MAS REMUNERATIVAS Y CON MAYORES POSIBILIDADES DE HACER RENDIR ESOS RECURSOS.
• EL FONDO DE PENSIONES, LLAMADO PENSIONISSSTE, SERA ADMINISTRADO POR EL SECTOR PUBLICO DURANTE LOS 3 PRIMEROS AÑOS, INCLUSO CON LA REFORMA APROBADA TAMBIEN A LA LEY DEL SAR, SE ESTABLECEN CANDADOS PARA EL ADMINISTRADOR DE ESOS FONDOSEL FONDO DE PENSIONES, LLAMADO PENSIONISSSTE, SERA ADMINISTRADO POR EL SECTOR .
• LUEGO DE LOS TRES PRIMEROS AÑOS SERAN LOS TRABAJADORES LOS QUE DECIDIRAN QUIEN QUIERE QUE LES ADMINISTRE SUS FONDOS DE RETIRO, PODRAN QUEDARSE EN EL PENSIONISSSTE O IRSE A LAS AFORES PRIVADAS.PODER DECIDIR EN DONDE QUIEREN TENER SUS RECURSOS PARA EL RETIRO, EN EL FONDO PUBLICO O EN LOS PRIVADOS.
• TENDRAN 3 AÑOS PARA ANALIZAR LA SITUACION Y NINGUN CAMBIO SERA CORPORATIVO, TODOS COMO LAS CUENTAS, VAN A SER INDIVIDUALES.EL SISTEMA DE PENSIONES QUEDA EN UN FONDO PUBLICO NO PRIVADO..CON RESPECTO A LA SUBROGACION, SE COORDINARAN SERVICIOS DE SALUD EN DONDE EL ISSSTE NO TIENE COBERTURA,SERAN LOS HOSPITALES DEL SECTOR SALUD, YA SE TRATE DE FEDERALES O ESTATALES Y LOS DEL IMSS, LOS QUE PUEDAN ATENDER A LOS DERECHOHABIENTES DEL ISSSTE.
• SOLO EN AQUELLOS LUGARES DONDE NO EXISTE SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO SE RECURRIRA A PRESTADORES PRIVADOS, QUE NO SERAN NINGUNO DE LOS MAS IMPORTANTES, CONCENTRADOS EN GRANDES CIUDADES Y NO EN LOS LUGARES SIN COBERTURA PUBLICA.

ARGUMENTOS EN CONTRA

• EL MONTO DE LA PENSIÓN ES DESCONOCIDO Y VARIABLE PORQUE DEPENDE DIRECTAMENTE DEL AHORRO QUE TIENE EL TRABAJADOR EN SU CUENTA INDIVIDUAL Y DE CUANTO LE CUESTE COMPRAR SU PENSIÓN (RENTA VITALICIA) A UNA COMPAÑÍA ASEGURADORA PRIVADA. NO HAY DUDA QUE LA PENSIÓN SERÁ MUCHO MÁS BAJA CON LA NUEVA LEY.
• DISMINUYEN LA PENSIÓN DE LOS TRABAJADORES, SE PRIVATIZAN LOS SERVICIOS DE SALUD Y SE ABREN NUEVOS NEGOCIOS PARA LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS PARA EL RETIRO AFORES Y EMPRESAS MÉDICAS PRIVADAS.
• HAY UN GRUPO DE TRABAJADORES QUE PODRÁN SEGUIR EN EL VIEJO SISTEMA Y SON AQUELLOS QUE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DEROGADA PARA JUBILARSE ANTES DEL 31 DE DICIEMBRE DEL 2009. ESTOS TRABAJADORES RECIBIRÁN UNA PENSIÓN EQUIVALENTE AL 100 POR CIENTO DEL SUELDO DEL TABULADOR REGIONAL. ADVIERTEN QUE ESTE SUELDO SÓLO REPRESENTA EL 75 POR CIENTO DEL SALARIO BÁSICO DEFINIDO EN LA ANTIGUA LEY.
• A PARTIR DE ENERO DEL 2010 LOS ACTIVOS QUE OPTEN POR EL VIEJO SISTEMA NO SE JUBILARÁN SÓLO POR AÑOS DE SERVICIOS SINO QUE REQUERIRÁN CUBRIR EL REQUISITO DE EDAD: 58 PARA MUJERES Y 60 PARA HOMBRE Y RECIBIURÁN UNA PENSIÓN DEL 100 POR CIENTO DE SU SUELDO TABULAR.
• A QUIENES ELIJAN EL BONO DE PENSIÓN SE LES CALCULARÁ EL MONTO DE PENSIÓN SEGÚN LA NUEVA LEY Y SE JUBILARÁN POR EDAD Y AÑOS DE SERVICIO.
• A LOS TRABAJADORES DE NUEVO INGRESO SE LES APLICARÁ LA NUEVA LEY SE JUBILARÁN A LOS 65 AÑOS Y CON UNA COTIZACIÓN MÍNIMA DE 25 AÑOS. COMO EN EL IMSS SU PENSIÓN DEPENDERÁ DE CUANTO HAYAN AHORRADO EN SU CUENTA INDIVIDUAL.
• LOS TRABAHADORES YA JUBILADOS NO SERÁN AFECTADOS, EN CAMBIO TODOS LOS ACTIVOS SÍ PORQUE PIERDEN SUS DERECHOS CON LA NUEVA LEY.
• EL “BONO DE PENSIÓN” ES UN ENGAÑO: TODOS LOS TRABAJADORES DEBEN SABER QUE EL “BONO DE PENSIÓN” ES INSUFICIENTE PARA TENER UNA PENSIÓN DIGNA Y QUE ESTE NO SERVIRÁ PARA ALCANZAR UNA PENSIÓN DE 100% DEL SUELDO BASE. EL BONO ES ADEMÁS DE “PAPEL” Y EL TRABAJADOR NUNCA VERÁ O DISPONDRÁ DE ESTE DINERO; PRIMERO VA A SU CUENTA INDIVIDUAL DONDE NO LO PUEDE TOCAR Y LUEGO SE TRANSFIERE A UNA ASEGURADORA PRIVADA PARA EL PAGO DE SU PENSIÓN.
• LA ADMINISTRACIÓN DE LAS CUENTAS INDIVIDUALES DEJA DE SER RESPONSABILIDAD DEL ISSSTE Y POR LEY QUEDA EN MANOS DEL SISTEMA AFORE-SIEFORE AL CUAL PERTENECE TAMBIÉN EL PENSIONISSSTE. LAS AFORES INVIERTEN EL DINERO DE LOS TRABAJADORES EN LA BOLSA DE VALORES O LO PRESTAN AL GOBIERNO FEDERAL.